Výrobcovia a dodávatelia tepelných čerpadiel, slnečných kolektorov na ohrev teplej vody, fotovoltiky či veterných turbín môžu od 17. augusta registrovať svoje zariadenia do projektu Zelená domácnostiam. Schválením konkrétneho výrobku bude možné na jeho kúpu a inštaláciu získať finančnú dotáciu z nového projektu Zelená domácnostiam.

Registrácia zariadení je prvým krokom v spustení novej Zelenej domácnostiam. Organizátor – Slovenská inovačná a energetická agentúra – chce do konca augusta zverejniť všeobecné podmienky pre získanie dotácie a okolo polovice septembra otvoriť možnosť uchádzať sa o financie v podobe tzv. poukážok. To znamená, že na jeseň budú mať majitelia rodinných domom, ktorí chcú vymeniť starý kotol (či už na elektrinu, plyn alebo tuhé palivá) za nový a ekologický, možnosť požiadať o dotáciu.

V novom projekte Zelená domácnostiam, ktorý sa spustí v septembri, bude na poukážky pre domácnosti vyčlenených až 181 miliónov eur. Financovanie prebehne kombináciou európskych fondov (z Programu Slovensko pre nové programové obdobie 2021-2027) a  štátnych zdrojov.

Dotácia len na zariadenia so zvýšenou  minimálnou životnosťou

Finančný príspevok bude možné získať na 4 typy zariadení:

• tepelné čerpadlo
• slnečné kolektory
• fotovoltika
• veterná turbína

V novej Zelenej domácnostiam sa kladie dôraz na to, aby ekologické zdroje tepla pre rodinné domy plnili európske environmentálne kritériá, a tým pádom prispievali k zmierneniu klimatických zmien a napĺňaniu cieľov Európskej únie v oblasti ochrany životného prostredia. Ide o premietnutie princípu „Do not significate harm“ (čiže nespôsobovať významnú škodu) do praxe podľa metodického usmernenia k eurofondovému Programu Slovensko, z ktorého pochádza väčšia časť financií na dotáciu.

Čo to znamená pre majiteľov rodinných domov? Všetky zariadenia by mali vydržať dlhšie, keďže musia spĺňať podmienku minimálnej životnosti. Konkrétne, v prípade slnečných kolektorov a fotovoltických panelov ide o minimálnu požadovanú životnosť 20 rokov, pri veterných turbínach 15 rokov a pri tepelných čerpadlách 10 rokov. Predĺžené minimálne životnosti stanovuje európske nariadenie.

Okrem toho tepelné čerpadlá musia patriť medzi najlepšie dostupné technológie (čiže podpora sa bude dať získať iba na najmodernejšie zariadenia) a musia používať chladivo šetrnejšie k životnému prostrediu. Finančnú podporu bude možné získať len na tepelné čerpadlá voda-vzduch patriace do dvoch najvyšších tried energetickej účinnosti A++ a A+++. A premiérovo v programe Zelená domácnostiam bude možné poukážku použiť na nákup tepelných čerpadiel vzduch-vzduch s kategóriou účinnosti A+ a vyššou.

Potenciálne môžu medzi podporované zariadenia ešte pribudnúť aj kotly na biomasu. Ak Európska komisia schváli environmentálne kritériá pre ich financovanie, organizátor ich neskôr zaradí aj do projektu Zelená domácnostiam.

Pre všetky ekologické energetické zdroje, ktoré budú chcieť firmy prihlásiť sa do programu Zelená domácnostiam, bude zároveň platiť povinnosť registrovať sa do Európskej databázy výrobkov s energetickým označením (EPREL).

K dotácii sa prvýkrát dostanú aj domácnosti z Bratislavského kraja

Objem vyčlenených financií  na projekt Zelená domácnostiam je rekordný. Na porovnanie, od roku 2015 až do jari 2023 sa z projektu Zelená domácnostiam podporilo vyše 53 000 inštalácií zariadení s celkovou dotáciou 111 miliónov eur. Nový projekt od septembra 2023 do roku 2029 prerozdelí až 181 miliónov eur. To znamená, že za kratší čas získa podporu oveľa viac majiteľov rodinných domov.

Ako uvádzame v úvode článku, podmienky pre získanie poukážky budú známe koncom augusta. Jednou z podstatných zmien je skutočnosť, že prvýkrát sa o dotácie budú môcť uchádzať aj domácnosti z Bratislavského kraja, ktoré boli doteraz vylúčené kvôli ekonomickej sile tejto časti Slovenska. Tento krok bude možný vďaka zapojeniu financií zo štátneho rozpočtu.

Celkovo je však vysoko pravdepodobné, že podmienky projektu sa prejdú len minimálnymi zmenami oproti doterajšej praxi. Postup pri získaní poukážky na zľavu z ceny zariadenia doteraz vyzeral nasledovne:

1. V prvom kroku sa odporúčalo poradiť sa s projektantom ohľadom vhodného tepelného zdroja pre dom. Kto neplánoval osloviť projektanta, musel sa spoľahnúť na odporúčania tzv. oprávneného zhotoviteľa (čiže firmy, ktorá je zaregistrovaná v projekte Zelená domácnostiam a dodáva a montuje ekologické zdroje);
2. Po výbere zariadenia sa vypĺňala registrácia (žiadosť o dotáciu) na stránke www.zelenadomacnostiam.sk;
3. Po schválení žiadosti majiteľ domu dostal poukážku (vo forme aktivačného kódu), ktorú následne odovzdal dodávateľovi zariadenia. Ten kód aktivoval a následne inštaloval zariadenie;
4. Majiteľ domu uhradil faktúru zníženú o výšku dotácie a dodávateľ si zase na základe faktúry a fotodokumentácie inštalovaného zariadenia podal žiadosť o preplatenie poukážky v Slovenskej inovačnej a energetickej agentúre.

Najprv je treba zatepliť a potom  kupovať tepelné čerpadlo

Výmena starého kotla za tepelné čerpadlo alebo doplnenie fotovoltiky dáva zmysel iba po zateplení domu. Kľúčová výhoda tepelných čerpadiel – zisk približne 4 kWh tepla z 1 kWh spotrebovanej elektrickej energie – totiž funguje iba pri zateplených domoch. Naopak, dom bez zateplenia má také úniky, že čerpadlo na vykurovanie spotrebuje obrovské množstvo elektriny. „Je nezmysel najprv inštalovať tepelné čerpadlo či fotovoltické panely bez toho, aby ste predtým znížili spotrebu zateplením. Samotné čerpadlo je drahá technológia a pri dome, kde teplo uniká cez steny, strechu a okná, vám namiesto úspory naopak zásadne zvýši účet za kúrenie. A ak v budúcnosti zateplíte, bude čerpadlo voči zníženej energetickej spotrebe zase zbytočne predimenzované. Všetci odborníci odporúčajú presne opačné poradie: najprv zatepliť a potom investovať do nového zdroja. Len takýmto postupom dokážete ušetriť na vykurovaní domu,“ vysvetľuje Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Dobrou správou je, že až 75 % z ceny zateplenia zaplatí štát cez dotáciu z Plánu obnovy. Takto sa dá získať 15 000 eur pri znížení energetickej spotreby od 30 do percent, alebo 19 000 eur, ak sa zateplením a ďalšou rekonštrukciou podarí znížiť spotrebu o viac ako šesťdesiat percent. Všetky informácie o dotácii na zateplenie nájdete v tomto článku.

Nových zariadení je dnes na trhu dostatok

Dôležitou podmienku posledných výziev projektu Zelená domácnostiam bol záväzok dodať a inštalovať zariadenie do 3 mesiacov. Išlo vtedy o reakciu na nedostatok zariadení (predovšetkým tepelných čerpadiel) na trhu. Dnes sa situácia výrazne zlepšila a záujem o ekologické zdroje na elektrinu výrazne klesol, keďže cena plynu je výrazne nižšia ako cena elektriny. Preto nie je pravdepodobné, že by bol na jeseň problém s dodaním a  inštaláciou ekologického zdroja tepla. Situácia sa môže zmeniť po očakávanom výraznom zvýšení cien plynu od januára 2024, keďže budúca vláda si ekonomicky nebude môcť dovoliť dotovať ceny plynu tak štedro ako v tomto roku. Organizátor si je však tejto situácie vedomý a bude podmienky projektu Zelená domácnostiam priebežne prispôsobovať tak, aby sa podarilo vyčlenené financie priebežne čerpať.

Po polročnej prestávke plánuje Slovenská inovačná a energetická agentúra (SIEA) spustiť možnosť požiadať o dotáciu na obnoviteľné zdroje energie z programu Zelená domácnostiam už v priebehu júla 2023. Prestávku spôsobilo ukončenie financovania zo „starých eurofondov“, konkrétne z Operačného programu Kvalita životného prostredia. Nová podpora pri nákupe fotovoltických panelov, slnečných kolektorov či tepelných čerpadiel bude financovaná z nového programového obdobia 2021-2027 z programu Slovensko.

Vyše 140 miliónov na zelené energetické zdroje

Na nový projekt Zelená domácnostiam je  vyčlenených zo zdrojov Európskej únie viac ako 140 miliónov eur. Tieto financie musí SIEA prerozdeliť najneskôr do roku 2029. Na porovnanie, od roku 2015 do jari 2023 sa z programu Zelená domácnostiam podporilo vyše 53 000 inštalácií zariadení s celkovou dotáciou 111 miliónov eur.

Je treba povedať, že nepôjde o ďalšie predĺženie programu Zelená domácnostiam s klasickými podmienkami ako doteraz, ale organizátor pripravuje program s novými podmienkami, s novým zoznamom zariadení aj oprávnených zhotoviteľov. To znamená, že firmy, ktoré dodávajú a montujú obnoviteľné zdroje energie, budú musieť nanovo registrovať zariadenia, na ktoré chcú získať finančnú podporu. Registrácia firiem aj podporovaných zariadení by sa mala otvoriť v najbližších týždňoch. Pri doterajšom programe Zelená domácnostiam si mohli ľudia vyberať z vyše 5 000 rôznych zariadení.

Dotáciu môžu získať aj domácnosti z Bratislavského kraja

Organizátor síce detailné podmienky ešte nezverejnil, ale potvrdil, že hlavné princípy sa výraznejšie meniť nebudú a získanie príspevku by malo byť spojené len s minimom administratívy. To znamená, že do praxe sa nevrátia tzv. rýchle prsty, ale žiadosti sa budú posielať priebežne a postupne sa budú vyhodnocovať v zásobníkoch v poradí, v akom prišli. Ľudia tak budú mať dostatok času vybrať si spoľahlivú firmu a vhodné zariadenie na zníženie účtov za energiu.

Medzi podporovaným zariadeniami v programe Zelená domácnostiam by mali zostať fotovoltické panely, slnečné kolektory a tepelné čerpadlá. Otázna je podpora pre kotly na biomasu, ktoré narúšajú európske environmentálne ciele (čo je porušenie podmienky, ktorú musia rešpektovať všetky z eurofondov financované aktivity v novom programovom období).

Pri zaraďovaní konkrétnych modelov energetických zdrojov bude hrať dôležitú úlohu to, či zariadenie patrí medzi najlepšie dostupné technológie a či má požadovanú životnosť. V týchto dňoch metodiku s výberovými kritériami finalizuje Ministerstvo investícií a regionálneho rozvoja SR.

Slovenská inovačná a energetická agentúra v dostupných informáciách zároveň potvrdila už dávnejšie avizovanú informáciu, že o poukážku na preplatenie časti ceny obnoviteľného zdroja energie budú môcť prvýkrát požiadať aj domácnosti v Bratislavskom kraji.

Prvé inštalácie už v septembri

Organizátor programu chce vyhlásenie nového programu Zelená domácnostiam zorganizovať tak, aby prvé inštalácie tepelných čerpadiel, fotovoltiky a solárneho ohrevu vody mohli prebehnúť už v septembri. To znamená, že v najbližších dňoch by mali byť jasné podmienky a metodické usmernenie k environmentálnym kritériám a firmy by mali dostať čím skôr možnosť registrovať sa, podpísať nové zmluvy a prihlasovať jednotlivé zariadenia.

Ako vyzerala Zelená domácnostiam doteraz

Doterajšia podpora v rámci Zelená domácnostiam predstavovala pri tepelnom čerpadle maximálne 3 400 eur, pri fotovoltických paneloch 1 500 eur a pri slnečných kolektoroch 1 750 eur. Aj keď ešte nie sú známe detailné podmienky, je možné sa domnievať, že kľúčové princípy programu sa nezmenia. To znamená, že majiteľ domu si najprv dohodne dodávateľa a vyberie vhodné zariadenie, podpíše objednávku a požiada o vydanie poukážky. Po inštalácii si potom firma, ktorá zariadenie dodala a namontovala, poukážku uplatní v Slovenskej inovačnej energetickej agentúre. Majiteľ domu tým pádom zaplatí firme za tepelné čerpadlo, fotovoltiku či solárny systém nižšiu sumu o výšku dotácie. Samotná výška podpory nie je známa, nie je však vylúčené, že mierne vzrastie, keďže ceny zariadení sa postupne dvíhajú.

Vo vykurovaní vedie centrálne teplo a plyn

Podľa štatistík býva približne polovica obyvateľov Slovenska v bytoch a druhá polovica v rodinných domoch. Najčastejším druhom vykurovania je preto centrálna dodávka tepla, na ktorú je napojená väčšina bytov. Týmto spôsobom vykuruje svoje bývanie 46 percent z celkovo vyše 2 miliónov slovenských domácností. Na ďalších miestach v rebríčku sa nachádzajú vykurovanie zemným plynom (38 %), drevom (25 %) a elektrinou (8 %). Ešte stále 2 percentá domácností vykurujú svoje bývanie uhlím. Tepelné čerpadlo je až na piatej pozícii, tento druh vykurovania má v rodinnom dome inštalované jedno percento domácností. To znamená, že približne 20-tisíc rodinných domov používa dnes na Slovensku tepelné čerpadlo ako hlavný zdroj tepla.

Tepelné čerpadlo by ľudia uprednostnili pri rekonštrukcii domu

Najnovší prieskum platformy Budovy pre budúcnosť, ktorý zrealizovala agentúra Focus, však ukázal, že majitelia starších rodinných domov by pri rekonštrukcii vo veľkej miere uprednostnili inštaláciu tepelného čerpadla.

Ak by mali k dispozícii dostatok financií alebo v prípade vhodnej dotácie by spôsob vykurovania vo svojom dome chceli zmeniť približne 4 z 10 opýtaných (38 %). Uprednostňovaným riešením by v tomto prípade bolo tepelné čerpadlo, ktoré preferuje štvrtina z týchto ľudí. To znamená, že takmer 250-tisíc vlastníkov starších rodinných domov by si pre vykurovanie zvolilo tepelné čerpadlo. Už výrazne menšia časť by svoje vykurovanie zmenila na drevo alebo pelety (8 %), na plyn (3 %) či iný zdroj tepla (2 %).

„Náš prieskum ukazuje zmenu vo vnímaní technológie tepelných čerpadiel. Čísla ukazujú, že ľudia voči nim nemajú mentálnu bariéru alebo nedôveru. Najväčšou prekážkou inštalácie tepelných čerpadiel je hlavne finančná náročnosť tejto investície. Je preto potrebné, aby fungoval efektívny a stabilný dotačný systém, ktorý vlastníkom domov pomôže s investíciou. Pre plynulosť výroby a dodávateľského reťazca je dôležitá kontinuita zo strany štátu a dobre fungujúce dotačné schémy,“ uvádza Katarína Nikodemová, riaditeľka platformy.

Tepelné čerpadlo bez zateplenia nemá zmysel

Potenciál pre dekarbonizáciu vykurovania v rodinných domoch na Slovensku je podľa prieskumu veľký. Ešte pred samotnou zmenou systému vykurovania je však kľúčové rodinný dom zatepliť. „Vymeniť starý zdroj tepla za tepelné čerpadlo nemá zmysel, ak rodinný dom predtým nezateplíte. Ak zateplíte obvodové steny a strechu, znížite energetickú spotrebu domu minimálne o 50 percent. Tým pádom vám stačí tepelné čerpadlo s výrazne nižším výkonom, ktoré stojí menej. To znamená, že kombináciou zateplenia a inštalácie úsporného tepelného čerpadla ušetríte viac ako polovicu doterajších nákladov na kúrenie,“ vysvetľuje Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Dva spôsoby, ako získať dotáciu na tepelné čerpadlo

V súčasnosti majú majitelia rodinných domov dve možnosti, ako získať dotáciu na tepelné čerpadlo či iný nový energetický zdroj. V rámci Plánu obnovy sa od 24. apríla spustí možnosť požiadať o dotáciu v celkovo tretej výzve programu Obnov dom. V nej sú pripravené financie pre 10-tisíc žiadostí o dotáciu. Základná podmienka pre získanie finančnej podpory je dosiahnuť rekonštrukciou aspoň 30 % zníženie spotreby primárnej energie. Kto chce získať od štátu až 19-tisíc eur, musí v prvom rade zatepliť fasádu alebo strechu a v ďalšom kroku môže napríklad pristúpiť k inštalácii tepelného čerpadla či iného nového energetického zdroja. Inak povedané, pre získanie dotácie na tepelné čerpadlo vo výške 4 až 7-tisíc eur je treba rodinný dom najprv zatepliť.

Dotácia na obnovu domu z Plán obnovy

Získanie dotácie z Plánu obnovy sa od apríla výrazne zjednodušilo. Pri podaní žiadosti stačí mať k dispozícii 3 doklady:

• Občiansky preukaz,
• List vlastníctva (z katastra),
• Potvrdenie o veku stavby (kolaudačné rozhodnutie, potvrdenie obce o veku stavby, znalecký posudok)

Štvrtým dokladom je energetický certifikát východiskového stavu, ktorý si treba dať vypracovať čím skôr, keďže je dôležitý pre naplánovanie rekonštrukcie domu. „Už pred podaním žiadosti o dotáciu treba mať jasno, čo všetko idete na dome rekonštruovať a koľko vás to bude stáť. Pri plánovaní vám najviac pomôže energetický certifikát, ktorý obsahuje odporúčania odborníka, čo všetko treba zatepliť a ako postupovať. Na základe odporúčaní si môžete dať urobiť nacenenie a rozhodnúť sa, čo všetko budete na dome prerábať. Preto rozhodne odporúčam dať si certifikát vypracovať čím skôr,“ radí Alexander Prizemin.

Získanie dotácie na tepelné čerpadlo zo Zelená domácnostiam

Druhou možnosťou je požiadať o dotáciu na tepelné čerpadlo z programu Zelená domácnostiam. Najbližšie sa prijímanie žiadostí otvorí opäť na jeseň. Z tohto programu je možné získať na tepelné čerpadlo dotáciu maximálne 3 400 eur, na kotol na biomasu a fotovoltické panely 1 500 eur a na slnečné kolektory 1 750 eur.

Aj keď ešte nie sú známe presné podmienky pre podávanie žiadostí na jeseň 2023, systém bude pravdepodobne fungovať formou poukážok ako doteraz. To znamená, že majiteľ domu si v prvom kroku nájde dodávateľa, požiada o vydanie poukážky a až keď bude isté, že dodávka aj inštalácia čerpadla sa stihne do 3 mesiacov, podpíše objednávku. Po inštalácii si dodávateľ poukážku uplatní u organizátora a majiteľovi domu fakturuje sumu zníženú o schválenú dotáciu.