Každý z 10-tisíc majiteľov rodinných domov, ktorí boli 24. apríla 2023 úspešní pri podávaní online žiadosti o dotáciu na zateplenie a ďalšiu rekonštrukciu v rámci projektu Obnov dom, mali povinnosť zaslať do 17. mája organizátorovi dva dokumenty: podpísanú žiadosť o dotáciu (formulár) a potvrdenie o veku domu organizátorovi. Až na základe týchto dokumentov organizátor – Slovenská agentúra životného prostredia – schvaľuje žiadosť o finančný príspevok a zasiela návrh zmluvy.

Podľa dostupných informácií si časť žiadateľov túto povinnosť nesplnila. Za bežných okolností by to znamenalo, že o možnosť získať dotáciu na zateplenie prišli. V tomto prípade však organizátor urobil výnimku.

Dodatočný termín na zaslanie žiadosti o dotáciu a dokladovanie veku domu

Podľa informácií, ktoré sme získali od Slovenskej agentúry životného prostredia, dostanú všetci žiadatelia, ktorí si do 17. mája nesplnili povinnosť zaslať podpísaný formulár a doklad o veku ich rodinného domu, adresnú výzvu s novým termínom na zaslanie dokladov. „Znamená to, že ľudia ešte majú šancu získať dotáciu 15 000 eur, ak zateplením a ďalšou rekonštrukciou ušetria aspoň 30 % energie na vykurovanie alebo 19 000 eur, ak sa im podarí ušetriť viac ako 60 % energetickej spotreby. Stačí im vytlačiť a podpísať formulár a získať doklad o veku ich domu,“ vysvetľuje Alexander Prizemin, , marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Čo treba zaslať organizátorovi pre získanie dotácie na obnovu

1. Potvrdenie o veku domu

Podmienkou pre získanie dotácie na obnovu domu je rekonštrukcia rodinného domu staršieho ako 10 rokov. Preto organizátor od vás potrebuje doklad, že dom, ktorý idete obnovovať, má skutočne viac ako 10 rokov. Celkovo máte 4 možnosti, ako dokladovať vek stavby:

• kolaudačné rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť pred 1. januárom 
  2013: ide o ideálne riešenie pre domy, ktoré sa kolaudovali v súlade s legislatívou v posledných desaťročiach
• potvrdenie obecného/mestského úradu o veku domu: toto je doklad, ktorá možno získať najrýchlejšie (keďže obec si vedia záznamy napríklad o pridelení súpisného čísla či o trvalom pobyte v danom dome)
• povolenia užívania stavby
• znalecký posudok od odborne spôsobilej osoby, z ktorého je zrejmý vek stavby (rok výstavby)

2. Podpísaný formulár so žiadosťou o dotáciu

Ak ste v pondelok 24.4.2023 úspešne vyplnili formulár na www.obnovdom.sk, informačný systém vám vygeneroval a poslal do mailu pdf dokument žiadosti o dotáciu. Ten stačí podpísať a poslať.

Tieto dokumenty – originál podpísaného formulára a kópia dokladu o veku domu, možno

• poslať poštou, alebo
• odovzdať ho osobne na pobočke SAŽP
• alebo ho podať elektronicky cez e-schránku na slovensko.sk.

Ak má dom viacero vlastníkov a vy posielate aj plnomocenstvo/á pre žiadateľa alebo pre kontaktnú osobu overené notárom, je potrebné zaslať originál dokument. Detailnejšie informácie nájdete v tomto článku.

Krátky termín na predloženie energetického certifikátu

Po schválení žiadosti a podpísaní zmluvy plynie lehota 3 mesiacov, dokedy musí majiteľ domu zaslať do Slovenskej agentúry životného prostredia energetický certifikát východiskového stavu alebo projektové energetické hodnotenie.

Kto tento termín nestihne, pravdepodobne opäť dostane výzvu na doplnenie dokladu a novú lehotu na splnenie povinnosti. Po jej uplynutí však reálne hrozí, že zmluva bude vyhlásená za neplatnú, a s tým skončí aj možnosť na získanie dotácie.

„Aby ste neriskovali problémy pri získaní dotácie, je potrebné osloviť čím skôr odborníka, ktorý vám certifikát pripraví. Na Slovensku je celkovo iba 232 odborníkov, ktorí majú oprávnenie vypracovať energetický certifikát. Keďže ide o obmedzený počet, sú čakacie doby na termín obhliadky a vypracovanie certifikátu niekoľkomesačné. Už dnes je najvyšší čas osloviť odborníka a objednať si vypracovanie certifikátu,“ dodáva A. Prizemin.

Pozor na podozrivo lacné a nekvalitné certifikáty

Na Slovensku sa nanešťastie dlhé roky vyskytuje aj neseriózny prístup pri energetických certifikátoch. Na webe sa dajú nájsť lacnejšie ponuky s vypracovaním certifikátu za pár dní a bez osobnej obhliadky.

Takýmto ponukám sa rozhodne treba vyhnúť, pretože vás môžu stáť zamietnutie dotácie. Energetický certifikát východiskového stavu musí veľmi presne opísať dom (použité materiály, plochy, technické riešenia určujúce energetickú spotrebu domu). Ak je certifikát „odfláknutý“, môže sa vám stať, že nebude sedieť s certifikátom po zateplení. Ak nebudú sedieť parametre, môže sa stať, že rekonštrukcia nesplní podmienku pre získanie dotácie v podobe 30 % energetickej úspory. Problémom môže byť aj podozrivá, neúmerne vysoká úspora, ktorá môže byť dôvodom pre dodatočnú kontrolu, a tá môže viesť k spochybneniu ďalších dokladov k žiadosti o vyplatenie dotácie.

„Problém môže nastať aj pri opatreniach: ak budú navrhnuté „od stola“, nemusia byť vhodné či dostatočné pre váš dom. Alebo sa v opatreniach zabudne na dôležité detaily, ktoré sa pri obnove opomenú a neskôr vám budú znižovať komfort pri bývaní či vôbec funkčnosť zateplenia. Reč je o tepelných mostoch, ktoré vedú k tvorbe plesní a vnútornému prostrediu, ktoré vám bude zdravotne škodiť. Preto je dôležité dať si záležať na korektnom vypracovaní certifikátu,“ hovorí Ing. Kristian Riška, energetický certifikátor.

Takto si môžete skontrolovať úsporu pri odporúčanej rekonštrukcii

Výborným nástrojom na kontrolu odporúčaných opatrení pri rekonštrukcii domu je bezplatný simulačný program KORD. Umožňuje zadať základné údaje rodinného domu a skontrolovať, či vám plánované zateplenie fasády alebo strechy, izolácia podlahy či stropu, výmena okien alebo dverí, či nový zdroj tepla prinesú aspoň 30 % úsporu v spotrebe energií, ktorý potrebujete pre získanie finančného príspevku z Plánu obnovy.

„Podľa skúseností z praxe je program KORD veľmi presný a odchýlka voči profesionálnym, plateným nástrojom je do 3 %. To znamená, že viete spoľahlivo zistiť, či všetky opatrenia takpovediac „sedia“ a prinesú očakávaný efekt,“ vysvetľuje Alexander Prizemin.

Vypočet úspory pri zateplení s programom KORD

Simulačný program KORD je jednoduchý a naučíte sa ho ovládať za pár minút. Postup pri posúdení úspory odporúčaných opatrení je nasledovný:

Výber typu domu

V prvom kroku vyberiete typ domu a zadáte jeho rozmery (medzi jednotlivými možnosťami si vyberáte kliknutím na šípky pri obrázku domu)

Výber izolačného materiálu

V druhom kroku vyberiete, že ide o zateplenie obvodového plášťa (fasády). Tu si v ľavej časti (šípkami vľavo-vpravo) vyberáte materiál obvodových stien a zadávate hrúbku steny a potom si v pravej časti vyberáte (šípkami nahor-nadol) izolačný materiál, ktorý by ste chceli použiť a jeho hrúbku. Nezabudnite tiež doplniť plochu obvodových stien. Po výbere zateplenia a zadaní údajov program hneď zobrazuje energetickú úsporu.

Voľba ďalších opatrení pri obnove domu

V ďalších krokoch potom môžete pridávať ďalšie opatrenia pri obnove domu – od zateplenia strechy, podlahy nevykurovaného podkrovia, stropu nevykurovaného suterénu, cez zateplenie podlahy na prízemí až po výmenu okien a dverí. Úplne na konci si môžete zadefinovať aj výmenu starého zdroja energie (kotla) za nový.

Každý z 10-tisíc majiteľov domov, ktorí stihli v rámci 3. výzvy vyplniť na webe projektu Obnov dom formulár a požiadať o dotáciu na zateplenie a rekonštrukciu, musí v ďalšom kroku splniť jednoduchú podmienku: poslať podpísanú žiadosť o dotáciu (formulár) a potvrdenie o veku domu organizátorovi (Slovenskej agentúre životného prostredia).

Oba doklady sa dajú poslať jedným z troch spôsobov:

• poštou
• osobne na pobočke SAŽP
• elektronicky cez e-schránku na www.slovensko.sk

Tieto 2 dokumenty musíte doručiť organizátorovi

Ak ste v pondelok 24.4.2023 úspešne vyplnili formulár, informačný systém vám vygeneroval a poslal do mailu pdf dokument žiadosti o dotáciu.

Vyplnenú žiadosť o dotáciu, ktorú ste dostali do vašej e-mailovej schránky, je potrebné podpísať a doručiť organizátorovi (spolu s nasledujúcim dokumentom).

Žiadosť o dotáciu je potrebné podložiť vekom domu

K podpísanej žiadosti treba priložiť ešte jeden dokument: potvrdenie o veku rodinného domu. Plán obnovy totiž z programu Obnov dom umožňuje financovať rekonštrukciu len tých rodinných domov, ktoré sú staršie ako 10 rokov. Potvrdenie o veku domu môže mať podobu:

• kolaudačného rozhodnutia, ktoré nadobudlo právoplatnosť pred 1. januárom 
  2013
• povolenia užívania stavby
• potvrdenia obecného/mestského úradu o veku domu 
• znaleckého posudku od odborne spôsobilej osoby, z ktorého je zrejmý vek stavby (rok výstavby)

Poslanie podpísanej žiadosti o dotáciu do 17.5.2023

Doručenie podpísaného formulára a dokladu o veku domu je povinné. Len ak doručíte tieto dva doklady najneskôr do 15 pracovných dní od dátumu elektronického zaevidovania žiadosti o dotáciu na zateplenie (tento dátum je uvedený na pdf formulári), budete môcť neskôr získať dotáciu. Termín 15 pracovných vychádza na 17. mája. Keďže 3. výzva sa uzavrela 24.4. neskoro večer po naplnení počtu 10 000 žiadostí, platí pre všetkých záujemcov o dotáciu ako záväzný dátum 17. máj 2023.

Ak spomenuté dokumenty nedoručíte do 17. mája, resp. nebudú prijaté poštou v tento deň (podanie potvrdzuje pečiatka s dátumom), vaša žiadosť bude zamietnutá.

Ako podať dokumenty poštou či osobne

Poštou sa posielajú oba dokumenty v nepriehľadnej obálke na adresu: Slovenská agentúra životného prostredia, Rožňavská 24, 821 04 Bratislava. Počas otváracích hodín možno obálku aj osobne zaniesť do niektorej z 10 regionálnych kancelárií SAŽP v krajských mestách, Liptovskom Mikuláši a Lučenci (otváracie hodiny a adresy nájdete tu).

Na ľavej strane treba obálku označiť nasledovne: „Žiadosť – Plán obnovy“, „Výzva 02I01-18-V03“

Elektronické podanie podpísanej žiadosti o dotáciu a potvrdenie veku domu

Oba dokumenty, podpísanú žiadosť o zateplenie a doklad o veku domu, možno poslať aj z pohodlia domova cez e-schránku na www.slovensko.sk s pomocou občianskeho preukazu s elektronickým podpisom. V rámci všeobecnej agendy uvediete v časti „Údaje o správe“ ako „Predmet“ „Obnova rodinných domov – výzva 02I01-18-V03“ a k tomu ako „Značka odosielateľa“ pridáte kód žiadosti. Do zásielky sa dajú priložiť skeny dokumentov ako prílohy. Celý postup pri zaslaní žiadostí cez e-schránku nájdete tu.

Plná moc len v origináli

Ak má dom viac ako jedného vlastníka, treba do zásielky k žiadosti o dotáciu na zateplenie povinne doplniť aj plnomocenstvo/á pre žiadateľa overené notárom. Prípadne, ak

chcú majitelia domu poveriť ako kontaktnú osobu niekoho bez právneho vzťahu k domu (čiže nie jedného zo spoluvlastníkov, ale inú osobu), treba pripojiť plnomocenstvo pre kontaktnú osobu overené notárom. V oboch prípadoch sa zasiela originál s úradne osvedčeným podpisom.

Pri poštovej zásielke a podaní podpísanej žiadosti cez regionálnu kanceláriu SAŽP stačí plnomocenstvo doplniť do obálky. Pri podaní cez e-schránku je to zložitejšie. Prvým krokom je zabezpečiť tzv. zaručenú elektronickú konverziu dokumentov a až potom sa dá dokument pripojiť. Ak to neviete zabezpečiť, musíte poslať originál plnomocenstva poštou alebo ich zaniesť na niektorú z 10 pobočiek SAŽP.

Na energetický certifikát nezostáva veľa času

Ďalší postup pri schvaľovaní vašej žiadosti o dotáciu na zateplenie je nasledovný:

• SAŽP žiadosť posúdi a pošle oznámenie o splnení podmienok, resp. vyzve vás k doplneniu chýbajúcich údajov
• Po schválení žiadosti o dotáciu dostanete návrh zmluvy na podpis
• Po podpísaní zmluvy máte 3 mesiace na doručenie energetického certifikátu (ak ste s obnovou ešte nezačali) alebo projektového energetického hodnotenia (ak už časť rekonštrukcie prebehla, resp. už ste začali dom obnovovať) organizátorovi
• A od podpisu zmluvy plynie aj lehota 10 mesiacov na zrealizovanie zateplenia a prípadnej ďalšej obnovy, podanie žiadosti o platbu a zaslanie všetkých dokladov pre vyplatenie dotácie na zateplenie
• SAŽP v poslednom kroku skontroluje na základe certifikátu pred a po obnove, či ste splnili základné podmienky a vyplatí na účet dotáciu

Ak ste si ešte neobjednali vypracovanie energetického certifikátu, je najvyšší čas tak urobiť. Na Slovensku je totiž len 232 odborne spôsobilých osôb, ktoré sú oprávnené vypracovať energetický certifikát východiskového stavu. A keďže len v 3. výzve podali majitelia domov 10-tisíc žiadostí o dotáciu na zateplenie, už teraz sú odborníci zahltení žiadosťami o prípravu certifikátov. Pritom certifikát vo verzii pre žiadosť o dotáciu je zložitejší a jeho vypracovanie trvá dlhšiu dobu.

Zoznam certifikátorov nájdete na webe Slovenskej komory stavebných inžinierov, na ktorom treba hľadať odborníka v rámci profesie Energetická hospodárnosť budov – špecializácia 1 Tepelná ochrana stavebných konštrukcii a budov. Vyhľadávať viete aj na webe www.projektanti.sk. V oboch prípadoch je najlepšie hľadať odborníka v okrese, kde sa nachádza rodinný dom.

Odborníka pre projektové energetické hodnotenie PEH nájdete na portáli Slovenskej komory stavebných inžinierov medzi profesiou „Autorizovaní stavební inžinieri“ s niektorou z týchto špecializácií:

• 100 Komplexné architektonické a inžinierske služby a súvisiace technické poradenstvo
• 410 Inžinier pre konštrukcie pozemných stavieb-budovy
• 430 Inžinier pre konštrukcie pozemných stavieb-stavebná fyzika)

Čo má obsahovať certifikát pre žiadosť o dotáciu

Súčasťou energetického certifikátu pre žiadosť o príspevok na zateplenie sú aj odporúčané opatrenia na zníženie spotreby energií. „Toto je veľmi dôležitá súčasť certifikátu, ktorá vám ako majiteľom domu pomôže zatepliť podľa správneho technického postupu. Ten je podmienkou pre dlhú životnosť zateplenia, ako aj skutočnú tepelnú pohodu bez problematických miest v podobe vlhkých stien či plesní. Rozhodne odporúčam prediskutovať opatrenia s certifikátorom, aby ste mali jasnú predstavu, čo budete na dome rekonštruovať,“ odporúča Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

V tomto článku sa dozviete viac aj o tom, ako spoznať neseriózny prístup pri príprave energetického certifikáte a ako sa mu vyhnúť.

Projektové energetické hodnotenie je alternatívna voči certifikátu pre prípady, keď ste s obnovou už začali. „Pre získanie dotácie sa berie do úvahy zateplenie fasády či strechy, ako aj ďalšia obnova po 1. februári 2020. Ak ste už teda začali rekonštruovať, potrebujete projektové energetické hodnotenie namiesto certifikátu. A k tomu, samozrejme, aj fotodokumentáciu pôvodného stavu,“ vysvetľuje A. Prizemin. Na webe organizátora sa nachádza návod, ako nafotiť dom pred rekonštrukciou.

Vláda minulý týždeň schválila aktualizáciu Plánu obnovy a zapracovanie osobitnej kapitoly REPowerEU s opatreniami pre odstrihnutie sa od ruských fosílnych palív. Pre majiteľov rodinných domov z toho plynú dve dobré správy:

• Na jeseň by sa mohla spustiť výzva ObnovDomLight po vzore českého programu Zelená úsporám Light, ktorá umožní získať dotáciu aj pri čiastkovej rekonštrukcii
• Zároveň by mohlo začať fungovať priebežné financovanie (čiže dotáciu budú môcť majitelia domov s nízkymi príjmami získať vopred)

V tomto článku sa o plánovaných novinkách dozviete viac.

V čom by sa od jesene mohla zmeniť dotácia na zateplenie pre nízkopríjmových majiteľov domov

Podľa prieskumov si väčšina majiteľov rodinných domov rekonštruuje svoje bývanie postupne. To napríklad znamená, že jeden rok vymenia okná, o nejaký čas si nasporia nanovo financie a zateplia fasádu a keď si opäť vytvoria nejaké úspory, príde na rad strecha. Bez dotácie na zateplenie či iného príspevku na rekonštrukciu väčšina ľudí skrátka nemá dosť úspor na komplexnú obnovu domu. To okrem iného znamená, že títo ľudia sa nevedia dostať k štandardnej dotácii na zateplenie z programu Obnov dom, keďže podmienkou je zaplatiť si rekonštrukciu z vlastných úspor a až následne je možné získať späť časť peňazí v podobe dotácie.

Dotácia na čiastkovú rekonštrukciu domu

Odborníci preto už od spustenia programu Obnov Dom volali po možnosti, aby bolo možné podporiť aj čiastkovú rekonštrukciu domu a súčasne čerpať dotáciu vopred. Doteraz sa to nedalo, keďže využitie európskych financií si vždy vyžaduje najprv dokončenie celého projektu a až potom prichádza na rad vyplatenie dotácie (tak fungujú eurofondy dlhodobo a má to svoju logiku). Schválením aktualizácie Plánu obnovy sa do systému dostanú financie zo slovenského štátneho rozpočtu, ktoré takzvané priebežné financovanie umožnia. To znamená, že doplnením európskych prostriedkov o slovenské financie budú môcť žiadatelia dostať dotáciu na čiastkovú rekonštrukciu vopred.

Priebežné financovanie obnovy domu

„Je nepochybné, že komplexná rekonštrukcia v jednom kroku je najrýchlejším riešením, ako znížiť energetickú spotrebu domu. Na druhej strane, len málokto má niekoľko desiatok tisíc eur, aby komplet dokázal prerobiť svoj dom, čiže zatepliť fasádu aj strechu, vymeniť okná a ideálne aj energetický zdroj. Preto je výbornou správou, že od jesene by sa mala dať získať dotácia aj na čiastkovú rekonštrukciu, napríklad len na zateplenie fasády, ktoré dokáže najviac znížiť účet za energie na vykurovanie. Zároveň by sa dotácia mala vyplácať vopred,“ hodnotí Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Táto možnosť by mala byť prístupná primárne pre nízkopríjmové rodiny trpiacimi tzv. energetickou chudobou, čiže ľudí s nízkymi príjmami a vysokými výdavkami na energie. To znamená, že budú môcť získať menší obnos peňazí vopred a cielene na čiastkovú rekonštrukciu domu.

Ako funguje úspešný český program Zelená obnova Light

Slovensko sa pravdepodobne pri príprave novej jesennej výzvy bude inšpirovať českým programom Zelená obnova Light, ktorý umožňuje získať vopred dotáciu na čiastkovú rekonštrukciu jednej časti:

• zateplenie fasády,
• strechy,
• podlahy,
• výmena okien a dverí,
• výmena zdroja energie.

V Čechách tento program cieli na ľudí, ktorí nedokážu splniť finančné podmienky klasického dotačného programu (čiže zafinancovať veľkú rekonštrukciu z vlastných úspor a následne žiadať o dotáciu alebo nespĺňajú podmienky pre získanie úveru) a sú poberateľmi starobného alebo invalidného dôchodku 3. stupňa alebo boli poberateľmi príspevku na bývanie.

Dotácia na obnovu domu pre nízkopríjmových žiadateľov

Tento princíp rešpektuje prístup majiteľov domov, z ktorých väčšina podľa prieskumov uprednostňuje postupnú rekonštrukciu. Slovenská vláda na tento krok „odklepla“ na dofinancovanie Plánu obnovy sumu 40 miliónov eur a zároveň hovorí, že ďalšie financovanie bude nasledovať z modernizačného fondu.

Čiastočná rekonštrukcia domu s dotáciou na Slovensku

V podmienkach slovenskej verzie ObnovDomLight budú pravdepodobne oprávnení žiadatelia o čerpanie dotácie vopred definovaní tzv. energetickou chudobou, čiže nízkym príjmom pod istú hranicou a vysokými objektívnymi výdavkami na energie. Kto bude podmienky spĺňať, bude môcť získať dotáciu vopred s tým, že sa nebude vyžadovať dosiahnutie minimálnej energetickej úspory (aktuálne je to aspoň 30 %).

Nová podpora pre predprojektovú prípravu

Ďalších 10 miliónov eur odsúhlasila vláda na projektovú podporu obnovy rodinných domov v teréne. Tento krok má ďalej zlepšiť služby pre nízkopríjmových žiadateľov o dotáciu tým, že zaplatí predprojektovú prípravu a zlepší informovanosť o možnostiach financovania a úsporách energie. „Zo skúseností vieme, že každú rekonštrukciu by mal navrhnúť odborník tak, aby sa myslelo na „ošetrenie“ problémových miest domu a zaručila sa dlhá životnosť zateplenia. Na obhliadkach domov a príprave dokumentácie však ľudia tradične šetria, najmä ak nemajú peniaze nazvyš na samotné zateplenie a ďalšiu rekonštrukciu. Práve preto je dôležité, že štát podporí predprojektovú prípravu a informovanie majiteľov domov o tom, aké majú možnosti financovania a úspor energie podloženú energetickým certifikátom. V kombinácii s už existujúcou dotáciou na projektovú dokumentáciu sa tak zateplenie a ďalšie práce budú môcť zrealizovať vo vysokej kvalite,“ vysvetľuje Alexander Prizemin.

Spotreba energií sa ide znižovať aj vo verejných budovách

Zapracovanie osobitnej kapitoly REPowerEU so sebou prináša kroky k zníženiu energetickej spotreby vo verejných budovách. Obsahuje napríklad alokáciu na obnovu historických budov, opatrenia na zníženie spotreby energie v štátnych budovách, ale aj tzv. pasportizáciu  4 000 verejných budov, aby mal štát prehľad o stave nehnuteľností vo svojom vlastníctve a mohol ich postupne rekonštruovať.

Platforma Budovy pre budúcnosť považuje za kľúčové získanie údajov o spotrebe energie vo verejných budovách cez  inštaláciu meračov a podporu zberu a spracovania dát na centrálnej úrovni.

„Dostupnosť aktuálnych dát o spotrebe energií je kľúčová pre identifikáciu možností na úsporu energie, ako aj na plánovanie investícií do opatrení spojených so znižovaním energetickej náročnosti budov. Bez znalosti súčasnej spotreby nie je dostatočne možné plánovať opatrenia na úsporu energie resp. jej nahradenie obnoviteľnými zdrojmi energie,“ uvádza Richard Paksi, analytik platformy Budovy pre budúcnosť.

Slovensko bude mať v rámci novej kapitoly REPowerEU k dispozícii dodatočných približne 400 miliónov eur. Cieľom týchto opatrení je ďalej znižovať našu závislosť od ruských fosílnych palív vďaka vyššej energetickej efektívnosti, diverzifikácii dodávok a nahradeniu fosílnych palív urýchleným prechodom Európy na čistú energiu.  Dôležitú rolu pritom zohrávajú úspory energie práve v sektore budov.

Podávanie žiadostí o finančný príspevok na obnovu domu na webe obnovdom.sk sa spustilo v pondelok 24. apríla po 9. hodine a zastavilo sa už v utorok 25. apríla doobeda. Na webe organizátora odvtedy záujemcovia nájdu oznam „Vašu žiadosť nie je možné zaevidovať z dôvodu naplnenia maximálneho limitu elektronicky zaevidovaných žiadostí určených pre Výzvu č.3“.

Organizátor – Slovenská agentúra životného prostredia – avizoval, že 3. výzva dotácie na obnovu domu je nastavená pre maximálne 10 000 žiadostí. Podávanie žiadostí malo byť možné do 28. augusta alebo do dosiahnutia hranice 10-tisíc žiadostí. Na 3. výzvu je vyčlenených celkovo 190 miliónov eur.

Čo sa bude diať v ďalších týždňoch?

Organizátor ešte pred spustením 3. výzvy dotácie na obnovu domu avizoval, že každý žiadateľ by mal dostať vyjadrenie k podanej žiadosti o dotáciu do 30 dní. To znamená, že všetci, ktorí stihli podať žiadosť, by mali najneskôr do 25. mája dostať vyjadrenie.

Keďže k žiadosti o finančný príspevok sa prikladal iba jeden reálny doklad – potvrdenie o veku rodinného domu – je predpoklad, že väčšina žiadostí bude schválená a žiadatelia dostanú do elektronickej schránky na slovensko.sk alebo poštou návrh zmluvy na podpis.

Črtá sa problém s energetickými certifikátmi

Po podpísaní zmluvy budú mať ľudia, ktorí úspešne podali žiadosť, 3 mesiace na predloženie energetického certifikátu východiskového stavu. A tu prichádza prvá vážna prekážka, ktorá pravdepodobne „preriedi“ počet ľudí, ktorí budú mať reálne šancu získať dotáciu. Na Slovensku je totiž len 232 odborníkov, ktorí sú oprávnení vypracovať energetický certifikát východiskového stavu. Dokonca existujú okresy, kde nepôsobí ani jeden. To znamená, že čakanie na termín obhliadky a následné vypracovanie certifikátu do 3 mesiacov nemusí byť vôbec reálne. Certifikát vo verzii pre žiadosť o dotáciu totiž musí obsahovať nielen popis stavu domu, ale aj odporúčanie na opatrenia na zníženie spotreby energií a príslušné prepočty.

Kto nesplní povinnosť predložiť certifikát, poruší zmluvu, a tým zmluva zanikne. Keďže v podmienkach sa nič nespomína o predlžovaní tejto lehoty (na rozdiel od predĺženia lehoty 10 mesiacov na realizáciu zateplenia a ďalšej rekonštrukcie, ktorá je možná), je málo pravdepodobné, že by organizátor v tomto smere ustúpil. Nie je to však vylúčené, ak bude počet chýbajúcich certifikátov vysoký.

Je vyčerpanie žiadostí za deň úspech alebo presný opak?

Pri prvých dvoch výzvach bola problémom pomalá reakcia SAŽP na podané žiadosti. Na mnohé nedostali uchádzači o dotáciu reakciu ani po 5 mesiacoch. To sľubuje organizátor zmeniť. Aj keď je pravda, že žiadosti sú oveľa jednoduchšie, a tým pádom pracovníci SAŽP budú overovať menej údajov, počet žiadostí je skoro päťnásobný a záväzok vyjadriť sa do 30 dní o to náročnejší.

Prílišné zjednodušenie žiadosti sa môže ukázať ako pasca a viesť k tomu, že z 3. výzvy sa nevyčerpá podstatná časť peňazí. Ak by tento princíp pokračoval ďalej, reálne hrozí, že sa peniaze z Plánu obnovy nestihnú vyčerpať na zateplenie a ďalšiu rekonštrukciu domov ani do roku 2026. Avšak nie preto, že by boli podmienky príliš zložité, ale, naopak, že sú na úvod príliš jednoduché a umožňujú podávať žiadosti aj ľuďom, ktorí rekonštrukciu nedokážu zrealizovať.

Toto sú kľúčové problémy pri podávaní žiadostí o získanie dotácie na obnovu domu

Málo informácií k financovaniu

Dopyty v našej poradni potvrdzujú, že ľudia majú málo informácií, resp. im nerozumejú a majú nereálne predstavy. Je preto možné, že väčšia časť ľudí podávajúcich žiadosť netuší, že celú rekonštrukciu musia zafinancovať zo svojich peňazí a až následne požiadajú o vyplatenie dotácie. (je tu aj možnosť úveru) Tým pádom rekonštrukciu nevedia zrealizovať a ich dotácia prepadne.

Nejasná energetická úspora = neúspešná dotácia

V prvých dvoch výzvach žiadateľ podľa certifikátu už pri žiadosti vedel, akú úsporu dosiahne a akú dotáciu môže získať. V 3. výzve bude určite mnoho prípadov, keď ľudia až po podaní žiadosti zistia, že ich zámer nestačí na aspoň 30 % energetickú úsporu. Napríklad podľa prieskumu Asociácie výrobcov minerálnych izolácií AVMI chce väčšina ľudí v prvom rade inštalovať fotovoltické panely. Tento krok im však prinesie iba malú úsporu spotreby energie. A keďže s rekonštrukciou „navyše“ nepočítali, ich žiadosť môže opäť skončiť a ich dotácia prepadne.

Chýbajúca dokumentácia stavu domu pred a po rekonštrukcii

Ak sa má reálne zabezpečiť, že peniaze skutočne pôjdu do zateplenia a ďalšej rekonštrukcie starších rodinných domov, je fotodokumentácia pred a po rekonštrukcii nevyhnutná. Mnoho ľudí však už časť rekonštrukciu zrealizovalo a dokumentáciu nemá. Ak organizátor ustúpi od požiadavky, reálne riskuje, že financie sa nevynaložia na pôvodný účel. Ak na nej bude trvať, opäť sa nemusí vyčerpať časť dotácie. Problému sa dá predísť len včasným informovaním ľudí, aby s touto povinnosťou počítali, alebo sa o dotáciu vôbec neuchádzali.

Kontrola počtu žiadostí o finančný príspevok

Pred vyplatením dotácie by mala prebehnúť kontrola, pri tomto počte žiadostí to však bude extrémne náročné až nemožné.

Neúspech kvôli energetickej certifikácii?

„Obávam sa, že vyradenie energetického certifikátu z úvodu celého procesu spôsobí, že zásadná časť žiadostí môže skončiť neúspešne a financie sa v tejto výzve neminú. Zdanlivo máme do roku 2026 ešte dosť času, avšak ak sa tento postup ešte párkrát zopakuje, čelíme reálnemu riziku, že sa alokované financie nevyčerpajú. Bola by veľká škoda, ak by sa financie nepoužili na zníženie energetickej náročnosti a produkovaných emisií v starších rodinných domoch,“ argumentuje Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Kedy príde ďalšia výzva na podanie žiadosti o dotácie na obnovu domu?

Pôvodne organizátor ďalšiu výzvu avizoval na jeseň. Je však možné, že kvôli značnému počtu záujemcov a zároveň možnému vysokému počtu prepadnutých dotácií sa nová výzva vyhlási skôr.

Sledujte našu sekciu Aktuality, budeme v nej o zmenách informovať.

Podávanie žiadostí o dotáciu na zateplenie na webe obnovdom.sk sa spustilo v pondelok 24. apríla 2023. Ide v poradí o 3. výzvu (tentoraz so zjednodušenými pravidlami), v ktorej je na príspevok na zateplenie aj ďalšiu rekonštrukciu rodinných domov vyčlenených celkovo 190 miliónov eur. Aktuálna výzva bude otvorená 4 mesiace (do 28. augusta 2023), resp. do zaregistrovania 10 000 žiadostí o dotáciu.

V tomto článku nájdete zhrnuté kľúčové informácie, ak chcete požiadať o dotáciu na zateplenie a ďalšiu rekonštrukciu domu.

Aké sú podmienky pre získanie dotácie na zateplenie

Základné podmienky pre získanie príspevku na obnovu domu sú nasledovné:

• Dotáciu možno získať na dom postavený pred rokom 2013, evidovaný na liste vlastníctva ako rodinný dom vo vlastníctve občana Slovenska alebo iného členského štátu Európskej únie.
• Maximálna výška príspevku pri energetickej úspore nad 30 % je 15 000 eur.
• Kto dosiahne úsporu v spotrebe primárnej energie nad 60 %, získa bonus 4 000 eur (čiže celková dotácia môže dosiahnuť 19 000 eur).
• Štát v podobe dotácie na obnovu domy zafinancuje 75 % nákladov (t.j. majiteľa domu stojí zateplenie a ďalšia rekonštrukcia len 25 %.
• Povinným opatrením je zateplenie (fasády, strechy, podlahy, stropu, resp. výmena okien a dverí) a k nej možno pridať ďalšie opatrenia tzv. Skupiny B (nový zdroj energie, rekuperácia, zelená strecha, akumulačná nádrž na dažďovú vodu, tienenie…).
• K žiadosti treba len 3 doklady: občiansky preukaz, list vlastníctva, dokladu o veku domu.
• Energetický certifikát východiskového stavu sa dá doložiť až do 3 mesiacov po podpise zmluvy.
• Majiteľ domu má povinnosť rešpektovať stavebný zákon (čiže pri zateplení je potrebné podať ohlášku a pri väčšej rekonštrukcii požiadať o stavebné povolenie), avšak tieto doklady už nemusí predkladať pri žiadosti (bude stačiť čestné vyhlásenie).
• Do nákladov je možné zahrnúť všetky práce, ktoré boli začaté alebo objednané po 1. februári 2020.
• Rekonštrukcia musí byť dokončená do 10 mesiacov od nadobudnutia účinnosti zmluvy. Za dokončenie sa považuje predloženie energetického certifikátu po obnove ako prílohy k žiadosti o vyplatenie dotácie. Táto lehota sa pri vážnych dôvodoch môže predĺžiť o 6 mesiacov na základe rozhodnutia organizátora – Slovenskej agentúry životného prostredia SAŽP.

Maximálne zjednodušená žiadosť o dotáciu

Vyplnenie žiadosti o príspevok / dotáciu (oficiálne: žiadosť o poskytnutie prostriedkov mechanizmu Plánu obnovy a odolnosti na obnovu rodinného domu) je oproti úvodným výzvam extrémne zjednodušené.

Ako vyplniť žiadosť o dotáciu na zateplenie a obnovu domu

Časť 1A – identifikácia žiadateľa

V časti 1A sa vypĺňajú len osobné údaje žiadateľa a jeho partnerky/partnera (bezpodielové spoluvlastníctvo) vrátane trvalého pobytu, ktorý však žiadateľ nemusí mať v dome, ktorý sa bude rekonštruovať (táto podmienka, ktorá pôvodne platila v prvých dvoch výzvach, sa zrušila). Rovnako sa vypĺňajú aj údaje spoluvlastníkov. Ak dom vlastní viac ako jedna osoba, žiadosť podáva vždy len jeden zo spoluvlastníkov s tým, že zvyšní spoluvlastníci mu potvrdia plnú moc.

Ak vlastník (spoluvlastníci) splnomocnia niekoho tretieho, aby za nich požiadal o dotáciu, je potrebné v žiadosti vyplniť jeho údaje. Zároveň musí mať splnomocnená osoba od vlastníka (spoluvlastníkov) potvrdené splnomocnenie.

Súčasťou je aj vyplnenie údajov žiadateľa pre vystavenie výpisu z registra trestov (výpis si vyžiada priamo organizátor, majiteľ domu o tento doklad nemusí žiadať)

Časť 2 – identifikácia rodinného domu

V časti 2, v žiadosti o dotáciu na obnovu domu, sa vypĺňajú základné údaje o rodinnom dome, ktorý sa chystáte rekonštruovať. Pri vyplnení vyznačíte, či sa žiadosť predkladá pred realizáciou rekonštrukcie, počas nej alebo až po realizácii.

V časti 3 vyznačíte, ktoré dokumenty k žiadosti o dotáciu prikladáte:

• Plnomocenstvo pre žiadateľa (pri viacerých spolumajiteľoch domu)
• Plnomocenstvo pre kontaktnú osobu (ak žiadosť podáva niekto iný, kto zastupuje vlastníka/spoluvlastníkov)
• Potvrdenie o veku domu (kolaudačné rozhodnutie alebo potvrdenie obecného/mestského úradu alebo povolenie užívania stavby alebo znalecký posudok)

V časti 4 potvrdzujete čestným vyhlásením, že:

• Dom je využívaný na bývanie (resp. ak je aj čiastočne užívaný na hospodárske účely, náklady nie sú zahrnuté do podnikania).
• Na rovnaký účel ste nečerpali dotáciu na zateplenie v minulosti.
• Žiadateľ/majiteľ/spolumajiteľ nebol odsúdený za trestný čin subvenčného podvodu, nepriamej korupcie a pod.
• V prípade predloženia kópií dokumentov sú tieto identické s originálmi.
• So stavebným odpadom bude naložené podľa predpisov a minimálne 70 % odpadu, ktorý je možné opätovne použiť, bude pripravených na opätovné použitie, recykláciu a ďalšie zhodnotenie.
• Uvedenie neúplných/nesprávnych údajov nesie so sebou následky v podobe zamietnutia vyplatenia dotácia na obnovu domuy (resp. vymáhania už vyplatenej dotácie).

Ako podať žiadosť o dotáciu na zateplenie a obnovu domu

Žiadosť o dotáciu na obnovu domu je možné podať troma spôsobmi:

• Elektronicky cez www.slovensko.sk v prípade, že máte občiansky preukaz s čipom a údaje pre elektronické podpisovanie dokumentov
• Poštou
• Osobne na niektorej z 10 pobočiek organizátora (Slovenskej agentúry životného prostredia) v mestách Bratislava, Trnava, Nitra, Trenčín, Žilina, Banská Bystrica, Lučenec, Liptovský Mikuláš, Prešov a Košice.

Na konci žiadosti je potrebné organizátorovi potvrdiť, či návrh zmluvy má zaslať listinne (čiže poštou na vami uvedenú adresu) alebo elektronicky do e-schránky na slovensko.sk, kde je možné zmluvu aj podpísať a poslať späť.

Najprv energetický certifikát a potom žiadosť o príspevok

Aj keď sa energetický certifikát východiskového stavu dá predložiť do 3 mesiacov po podpise zmluvy, odborníci odporúčajú najprv si nechať vypracovať certifikát a až následne podať žiadosť z dvoch dôvodov: kvôli vyťaženosti certifikátorov a pre správe naplánovanie rekonštrukcie.

„Ak idete zatepliť dom, je dôležité mať projekt alebo odporúčania odborníka z energetického certifikátu, ako postupovať, čo zatepliť, akým materiálom a v akej hrúbke. Ak budete postupovať podľa odporúčaní, vyhnete sa chybám, ktoré vedú k problémom ako vlhké múry či plesne. To je zásadný dôvod, prečo mať certifikát v rukách už pred rekonštrukciou. A ďalší dôvod je praktický: certifikátorov je na Slovensku málo a väčšina nevie zaručiť vypracovanie certifikátu do 3 mesiacov. Ak by ste termín nestihli, vaša zmluva k dotácii zaniká a nezískate žiadnu finančnú podporu,“ vysvetľuje Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Nepodceňujte fotodokumentáciu

Pri žiadosti o zateplenie domu by ste nemali zabudnúť na to, že okrem vyššie uvedených dokladov budete k vydokladovaniu rekonštrukcie potrebovať aj fotodokumentáciu východiskového stavu. To znamená, že každú časť domu, ktorú idete zatepliť alebo inak rekonštruovať, je potrebné dôkladne nafotiť ešte predtým, ako sa pustíte do rekonštrukčných prác.

Ak ste už s prácami začali, resp. sú už ukončené, je potrebné pohľadať v rodinnom archíve všetky dostupné fotografie, ktoré ukazujú pôvodnú podobu domu. Zároveň sa odporúča robiť fotografie aj počas prác, aby ste mali doklad o jednotlivých fázach prác a použitých materiáloch. Je to základná podmienka, aby ste spolu s ďalšími dokladmi (energetický certifikát po rekonštrukcii, fotodokumentácia po rekonštrukcii, bločky a faktúry za materiál a práce) mohli požiadať o vyplatenie dotácie. Organizátorovi totiž musíte preukázať, že ste dom zateplili (resp. inak zrekonštruovali) z pôvodného, zdokladovaného stavu do aktuálneho, vynoveného stavu. Bločky a faktúry to samy osebe nepotvrdzujú, keďže materiál mohol byť teoreticky použitý aj na inú stavbu (neviete nijako dokázať, že sa nachádza práve na vašom dome). Práve preto je fotodokumentácia kľúčová.

Na záver máme pre vás viac informácií o dotácii na zateplenie a ďalšiu rekonštrukciu ako:

• všeobecné informácie o programe Plán obnovy budov pre získanie dotácie na zateplenie.
• maximálna výška oprávnených výdavkov,
• kompletné informácie ako požiadať o príspevok na obnovu.

Vo vykurovaní vedie centrálne teplo a plyn

Podľa štatistík býva približne polovica obyvateľov Slovenska v bytoch a druhá polovica v rodinných domoch. Najčastejším druhom vykurovania je preto centrálna dodávka tepla, na ktorú je napojená väčšina bytov. Týmto spôsobom vykuruje svoje bývanie 46 percent z celkovo vyše 2 miliónov slovenských domácností. Na ďalších miestach v rebríčku sa nachádzajú vykurovanie zemným plynom (38 %), drevom (25 %) a elektrinou (8 %). Ešte stále 2 percentá domácností vykurujú svoje bývanie uhlím. Tepelné čerpadlo je až na piatej pozícii, tento druh vykurovania má v rodinnom dome inštalované jedno percento domácností. To znamená, že približne 20-tisíc rodinných domov používa dnes na Slovensku tepelné čerpadlo ako hlavný zdroj tepla.

Tepelné čerpadlo by ľudia uprednostnili pri rekonštrukcii domu

Najnovší prieskum platformy Budovy pre budúcnosť, ktorý zrealizovala agentúra Focus, však ukázal, že majitelia starších rodinných domov by pri rekonštrukcii vo veľkej miere uprednostnili inštaláciu tepelného čerpadla.

Ak by mali k dispozícii dostatok financií alebo v prípade vhodnej dotácie by spôsob vykurovania vo svojom dome chceli zmeniť približne 4 z 10 opýtaných (38 %). Uprednostňovaným riešením by v tomto prípade bolo tepelné čerpadlo, ktoré preferuje štvrtina z týchto ľudí. To znamená, že takmer 250-tisíc vlastníkov starších rodinných domov by si pre vykurovanie zvolilo tepelné čerpadlo. Už výrazne menšia časť by svoje vykurovanie zmenila na drevo alebo pelety (8 %), na plyn (3 %) či iný zdroj tepla (2 %).

„Náš prieskum ukazuje zmenu vo vnímaní technológie tepelných čerpadiel. Čísla ukazujú, že ľudia voči nim nemajú mentálnu bariéru alebo nedôveru. Najväčšou prekážkou inštalácie tepelných čerpadiel je hlavne finančná náročnosť tejto investície. Je preto potrebné, aby fungoval efektívny a stabilný dotačný systém, ktorý vlastníkom domov pomôže s investíciou. Pre plynulosť výroby a dodávateľského reťazca je dôležitá kontinuita zo strany štátu a dobre fungujúce dotačné schémy,“ uvádza Katarína Nikodemová, riaditeľka platformy.

Tepelné čerpadlo bez zateplenia nemá zmysel

Potenciál pre dekarbonizáciu vykurovania v rodinných domoch na Slovensku je podľa prieskumu veľký. Ešte pred samotnou zmenou systému vykurovania je však kľúčové rodinný dom zatepliť. „Vymeniť starý zdroj tepla za tepelné čerpadlo nemá zmysel, ak rodinný dom predtým nezateplíte. Ak zateplíte obvodové steny a strechu, znížite energetickú spotrebu domu minimálne o 50 percent. Tým pádom vám stačí tepelné čerpadlo s výrazne nižším výkonom, ktoré stojí menej. To znamená, že kombináciou zateplenia a inštalácie úsporného tepelného čerpadla ušetríte viac ako polovicu doterajších nákladov na kúrenie,“ vysvetľuje Alexander Prizemin, marketingový manažér pre značky Isover, Rigips a Weber.

Dva spôsoby, ako získať dotáciu na tepelné čerpadlo

V súčasnosti majú majitelia rodinných domov dve možnosti, ako získať dotáciu na tepelné čerpadlo či iný nový energetický zdroj. V rámci Plánu obnovy sa od 24. apríla spustí možnosť požiadať o dotáciu v celkovo tretej výzve programu Obnov dom. V nej sú pripravené financie pre 10-tisíc žiadostí o dotáciu. Základná podmienka pre získanie finančnej podpory je dosiahnuť rekonštrukciou aspoň 30 % zníženie spotreby primárnej energie. Kto chce získať od štátu až 19-tisíc eur, musí v prvom rade zatepliť fasádu alebo strechu a v ďalšom kroku môže napríklad pristúpiť k inštalácii tepelného čerpadla či iného nového energetického zdroja. Inak povedané, pre získanie dotácie na tepelné čerpadlo vo výške 4 až 7-tisíc eur je treba rodinný dom najprv zatepliť.

Dotácia na obnovu domu z Plán obnovy

Získanie dotácie z Plánu obnovy sa od apríla výrazne zjednodušilo. Pri podaní žiadosti stačí mať k dispozícii 3 doklady:

• Občiansky preukaz,
• List vlastníctva (z katastra),
• Potvrdenie o veku stavby (kolaudačné rozhodnutie, potvrdenie obce o veku stavby, znalecký posudok)

Štvrtým dokladom je energetický certifikát východiskového stavu, ktorý si treba dať vypracovať čím skôr, keďže je dôležitý pre naplánovanie rekonštrukcie domu. „Už pred podaním žiadosti o dotáciu treba mať jasno, čo všetko idete na dome rekonštruovať a koľko vás to bude stáť. Pri plánovaní vám najviac pomôže energetický certifikát, ktorý obsahuje odporúčania odborníka, čo všetko treba zatepliť a ako postupovať. Na základe odporúčaní si môžete dať urobiť nacenenie a rozhodnúť sa, čo všetko budete na dome prerábať. Preto rozhodne odporúčam dať si certifikát vypracovať čím skôr,“ radí Alexander Prizemin.

Získanie dotácie na tepelné čerpadlo zo Zelená domácnostiam

Druhou možnosťou je požiadať o dotáciu na tepelné čerpadlo z programu Zelená domácnostiam. Najbližšie sa prijímanie žiadostí otvorí opäť na jeseň. Z tohto programu je možné získať na tepelné čerpadlo dotáciu maximálne 3 400 eur, na kotol na biomasu a fotovoltické panely 1 500 eur a na slnečné kolektory 1 750 eur.

Aj keď ešte nie sú známe presné podmienky pre podávanie žiadostí na jeseň 2023, systém bude pravdepodobne fungovať formou poukážok ako doteraz. To znamená, že majiteľ domu si v prvom kroku nájde dodávateľa, požiada o vydanie poukážky a až keď bude isté, že dodávka aj inštalácia čerpadla sa stihne do 3 mesiacov, podpíše objednávku. Po inštalácii si dodávateľ poukážku uplatní u organizátora a majiteľovi domu fakturuje sumu zníženú o schválenú dotáciu.